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Transfert de technologie
La Marine brésilienne en quête de financements pour l'acquisition de sous-marins négociée avec la France

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/58514.htm

Afin de financer le programme de développement de sous-marins (PDS) signé entre les Présidents Lula et Sarkozy en décembre dernier, la Marine brésilienne tente de lever des fonds à hauteur de 8,5 milliards de réais (soit 2,8 milliards d'euros, selon le taux BRL/EUR en vigueur au 10/03/09). C'est la valeur pour acquérir quatre sous-marins conventionnels, sur le modèle français du Scorpène, ainsi qu'un sous-marin à propulsion nucléaire.

Or l'opération apparait comme risquée sur le marché international, compte-tenu de l'élévation du coût du crédit et de la précaution des banques dans le contexte économique actuel. Selon le journal la Folha de São Paulo, la Marine aurait décidé de recourrir à d'autres institutions financières, qui ne sont pas françaises, afin d'augmenter ses chances de financer le projet. Outre les banques françaises BNP et Société Générale, seraient donc en lice d'autres candidats au financement, comme la banque espagnole Santander ou l'américaine Citibank.

Cependant, la crise actuelle n'épargne aucune banque et l'incertitude qui pèse sur le financement du programme afflige également le gouvernement brésilien, qui aura le dernier mot quoi qu'il arrive. Selon le même journal la Folha, la Marine est optimiste et précise que si le plan de financement est approuvé, il sera signé le 7 septembre 2009, lors de la visite du Président Sarkozy au Brésil. Du côté français, le contrat signé est vu comme un succès historique et comme un pas de plus vers la conquête du marché en Amérique latine.

Le programme négocié entre la France et le Brésil ne consiste pas en une simple acquisition de sous-marins, mais il s'agit en partie d'un transfert de technologie. Néanmoins, même si l'échange d'informations stratégiques aidera à restructurer l'industrie brésilienne dans le domaine militaire, il ne pourra pas compenser totalement les lacunes que le pays présente. Certains systèmes sensibles et de pointe, comme les sonars, les périscopes, les tubes à torpilles, et les composants d'installation de la turbine à vapeur seront toujours fabriqués en France en raison du manque de viabilité économique au Brésil.

Selon la Marine brésilienne, il faudrait être capable de produire ces composants à grande échelle afin de pouvoir contrebalancer l'investissement de départ, qui est requis pour le développement et la production de ses composants. Néanmoins, d'autres composants seront produits sur le sol brésilien, par exemple les batteries du sous-marin et les valves de la coque du sous-marin, produites par la Saturnia et la Cia Dox. Ainsi, près de 17% du matériel qui servira à la construction des sous-marins sera produit au Brésil impliquant près de 30 entreprises brésiliennes. Le reste sera acheté à la France.

Parallèlement, sera constituée une société privée, appelée "Sociedade com Próposito Especifico" (littéralement, Société à Objectif Spécifique) avec la participation de l'entreprise privée brésilienne Odebrecht (50%), de la française DCNS (49%) et de la Marine brésilienne (1% avec golden share, c'est-à-dire que certaines décisions ne pourront se faire sans son approbation). Cette société sera responsable de la construction d'un nouveau chantier naval à Itaguai, dans l'Etat de Rio de Janeiro, d'une nouvelle base pour les sous-marins, et de la fabrication du sous-marin qui sera à propulsion nucléaire.

Selon le journal la Folha, le transfert de technologie s'opérera comme suit :
- la Marine brésilienne enverra 15 chefs de projets navals et 25 ingénieurs en France pendant un an, année durant laquelle ils participeront aux ajustements du projet ;
- la construction des sous-marins commencera sur le chantier naval de la DCNS à Cherbourg, en France, avec la participation d'une équipe de l'Arsenal de la Marine de Rio de Janeiro ;
- de retour au Brésil, les 25 ingénieurs brésiliens seront acompagnés par 25 ingénieurs français, qui seront mobilisés au Brésil pour une période de cinq ans, afin de participer au développement ;
- la Société à Objectif Spécifique constituera le noyau de transfert de technologie et sera également responsable de l'inspection des travaux.

A noter que l'entreprise française Thales fournira le système informatisé de combat des sous-marins, y compris les sonars. Thales devrait ainsi se charger du développement des systèmes électroniques de vigilance et de monitorage sur les frontières des zones maritimes, principalement autour des plates-formes de pétrole. Le renforcement de la capacité de défense et de dissuasion du Brésil se justifient d'autant plus, selon les autorités brésiliennes, dans un contexte où de nouveaux puits de pétrole viennent d'être découverts au large des côtes brésiliennes.

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"Odebrecht fará submarinos pelo acordo Brasil-França" - Revue professionnelle "Revista portuária", nouvelles en ligne - 14/01/2009 - http://www.revistaportuaria.com.br/site/?home=noticias&n=zmSNd

Code brève
ADIT : 58514

"Marinha precisa de R$8,5bi para fazer os 5 submarinos" - Journal "Folha de São Paulo" - DANTAS SEQUEIRA Claudio - Edition du 26 février 2009, page A6 - http://www1.folha.uol.com.br/fsp/

Faustine Fourdinier

BE Brésil numéro 123 (3/04/2009) - CenDoTeC / Ambassade de France au Brésil / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/58514.htm