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Politique de la recherche
Modalités de la poursuite de trois grands programmes scientifiques : décision différée

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/58562.htm

Lors de la Conférence scientifique commune (GWK) qui s'est tenue le 30 mars 2009, les ministres en charge de la science du Bund et des Länder ne sont pas parvenus à s'entendre sur les modalités de la poursuite de l'Initiative d'excellence, du Pacte pour l'enseignement supérieur et du Pacte pour la recherche et l'innovation. Les Ministres-Présidents souhaitent prendre, le 4 juin 2009, une décision définitive concernant ces programmes, afin de pouvoir les intégrer dans leur programmation financière à moyen terme (2011-2015). Pour être en mesure de présenter alors une version prête au vote, les ministres de la science ont mis en place un groupe de travail et se réuniront au cours d'une session spéciale fin avril.

La mésentente qui a rendu impossible l'obtention d'un accord le 30 mars 2009, oppose essentiellement les deux partis de la grande coalition (Partis chrétien-démocrate et social-démocrate) et s'articule autour de la question suivante : la répartition des moyens du pacte pour l'enseignement supérieur doit-elle prendre en compte, en plus du nombre d'étudiants de première année, les soldes positifs de migration d'étudiants de première année observés dans certains Länder ? Entre-temps, le groupe de travail semble avoir trouvé un compromis sur cette question. Ainsi, entre 2011 et 2015, 275.400 nouvelles places d'étudiants de première année devraient être créées dans les universités allemandes.

Il existe cependant un certain nombre de points d'accord entre les ministres de la GWK, en particulier concernant le volume de financement des programmes. Ainsi, les trois initiatives disposeront d'un volume de financement global de 16 milliards d'euros d'ici 2018, l'Etat fédéral apportant 11 milliards et les Länder les 5 milliards restants. Les prolongations des trois initiatives devraient être mieux dotées que les premières phases. Ainsi, par exemple, l'Initiative d'excellence devrait disposer de 2,4 milliards d'euros, contre 1,9 auparavant.

Au cours de sa session du 30 mars 2009, la GWK a, par ailleurs, salué plusieurs évolutions positives récentes dans le système de recherche et d'enseignement supérieur allemand :
- l'apparition, dans certains Länder, d'initiatives pour la mise en place d'un "troisième pilier" de bourses, qui complète le BaföG (système de bourses d'études et de prêts étudiants) et les bourses au mérite ;
- les évolutions récentes dans les sciences agronomiques, caractérisées par une nette concentration et un renforcement de leurs compétences. De nombreux réseaux, concentrations et alliances de recherche ont été mis en place et s'opposent à l'éclatement des sciences agroalimentaires ;
- la naissance de trois nouvelles institutions de recherche : le Centre allemand des maladies neurodégénératives, le Centre allemand de recherche sur le diabète et l'Institute for Advanced Sustainability Studies (IASS), qui traiteront des thèmes prioritaires.

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Code brève
ADIT : 58562

- Communiqués de presse de la GWK - 30/03/2009
- "Die Elite wird vertagt", Tagesspiegel - 31/03/2009
- "Parteienstreit gefährdet Hochschulausbau", Handelsblatt - 31/03/2009
- "Neue Studienplätze", Tagesspiegel - 07/04/2009

Claire Nicolas, claire.nicolas@diplomatie.gouv.fr

BE Allemagne numéro 431 (8/04/2009) - Ambassade de France en Allemagne / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/58562.htm