Un rapport destiné au ministère des finances suédois et intitulé "Suggestions for the Road to Copenhagen" amplifie encore l'implication de la Suède dans le futur accord en décembre 2009. Le groupe d'experts sur l'étude de l'environnement placé auprès du ministère des Finances a demandé aux professeurs Larry Karp, de l'Université de Berkeley, et Zhao Jinhua, de l'Université d'Etat du Michigan, de réfléchir à la conception d'un accord qui devra succéder au protocole de Kyoto.
Les deux experts ont fait des propositions quant à la mise en place : d'un mécanisme international réduisant le risque des pays de devoir supporter des coûts élevés imprévus ; d'une Banque centrale de stabilisation des prix internationaux de droits d'émission ; d'une taxe aux frontières sur les biens à forte intensité de carbone ainsi que des accords de branche par secteur.