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Sciences humaines
Séminaire "Migration - une question politique globale"

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/61270.htm

Le 2 novembre 2009, un séminaire portant sur les différents types de migrations s'est tenu à la maison de la Culture de Stockholm sous l'autorité du ministre des Migrations et de la Politique d'asile du gouvernement suédois, Tobias Billström. Le séminaire a été inauguré par Bengt Westerberg, président de la Croix-Rouge suédoise et vice-président de la Fédération Internationale de la Croix-Rouge. Bengt Westerberg est également membre du bureau exécutif de l'Institut des études du futur de Stockholm ; il a été parlementaire (membre du parti libéral) et ministre des Affaires sociales sous le gouvernement de Carl Bildt entre 1991 et 1994.

Philippe Legrain, écrivain, commentateur, consultant et enseignant à la London School of Economics, a présenté une communication portant sur la relation entre les migrations globales et la crise économique. Il a rappelé les efforts juridiques conséquents pour définir et condamner la traite des humains (acticités illégales des passeurs). Ilse van Liempt, qui travaille au centre de recherche sur les migrations de Sussex (SCMR), a concentré son intervention sur la question des immigrés clandestins. Certaines lois nationales peuvent qualifier d'illégales certaines migrations alors que la convention de Genève du 28 juillet 1951 stipule dans son article 31 qu'un immigré entré illégalement dans un pays est susceptible d'y rester s'il s'avère qu'il est menacé dans son pays d'origine. Il est important d'analyser les motivations des immigrés clandestins pour comprendre en profondeur les mécanismes de fraude et d'économie parallèle générés par une partie des migrations. Les personnes impliquées dans ce type de pratiques ne relèvent pas toutes du crime organisé. Pour les migrants, ces passeurs apparaissent souvent comme un mal nécessaire pour leur permettre d'accomplir un objectif (cas des réfugiés irakiens pour lesquels les demandes de visas sont de plus en plus difficiles). Ilse van Liempt a mentionné le fait que ces chaînes de contrebande sont complexes et qu'il faut partir de l'expérience des migrants pour pouvoir neutraliser ce type de pratiques. Ces activités ont des effets négatifs sur les demandes d'asile régulières puisque l'attention se porte surtout sur les questions de sécurité, de fraude et d'illégalité. Les violations des droits de l'homme qui len découlent ne seront jamais éliminées. Les pouvoirs publics doivent tenir compte des recherches en la matière car des politiques migratoires restrictives ne font pas disparaître mécaniquement cette traite des migrants. Bodil Ceballos, députée vert au parlement suédois et porte-parole de ce parti pour les questions de migration, a commenté cette présentation en insistant sur la nécessité de renforcer la législation pour encadrer au mieux l'immigration.

Elspeth Guild, professeur de droit européen d'immigration à l'université de Nijmegen aux Pays-Bas, a dressé le portrait de la nouvelle législation européenne en matière de droit d'asile. Tobias Billström a conclu le séminaire en évoquant les perspectives de la politique migratoire suédoise ainsi que les objectifs de la présidence suédoise qui s'inscrivent dans le prolongement du pacte sur l'immigration signé sous la présidence française.

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- Convention de Genève : "Article 31 - Réfugiés en situation irrégulière dans le pays d'accueil. Les Etats contractants n'appliqueront pas de sanctions pénales, du fait de leur entrée ou de leur séjour irréguliers, aux réfugiés qui, arrivant directement du territoire où leur vie ou leur liberté était menacée au sens prévu par l'article 1er, entrent ou se trouvent sur leur territoire sans autorisation, sous la réserve qu'ils se présentent sans délai aux autorités et leur exposent des raisons reconnues valables de leur entrée ou présence irrégulières" - http://www.ofpra.gouv.fr/index.html?dtd_id=14

Code brève
ADIT : 61270

Ambassade de France en Suède

Christophe PREMAT, Christophe.PREMAT@diplomatie.gouv.fr

BE Suède numéro 9 (18/11/2009) - Ambassade de France en Suède / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/61270.htm