Le Ministère fédéral de l'environnement (BMU) et la Banque publique allemande KfW [1] ont donné le coup d'envoi à l'élaboration d'un fonds climatique innovant et global le 29 juin 2010, dans le cadre de la conférence "Financement de la lutte contre le changement climatique dans les pays en développement et pays émergents - instruments et mesures d'incitation pour des investissements du secteur privé respectueux des changements climatiques". Ce fonds soutiendra les petites et moyennes entreprises (PME) ainsi que les foyers particuliers des pays en développement (PED) et pays émergents, qui investissent dans l'efficacité énergétique et les énergies renouvelables (EnR). Le BMU et la KfW ont convenu de verser plus de 100 millions de dollars US pour la dotation initiale du fonds. Des fonds supplémentaires seront versés par des investisseurs internationaux privés et publics, et le volume du fonds devrait dépasser les 500 millions de dollars dans les 5 prochaines années. Le fonds soutiendra ainsi les PED dans la réduction de leurs émissions de CO2 et dans la consolidation de leur sûreté d'approvisionnement énergétique.
"En mettant des capitaux à disposition et en supportant une part des risques économiques, le BMU incite les investisseurs privés à s'associer par l'apport de capital étranger", explique le Dr. Norbert Röttgen, Ministre fédéral de l'environnement. Ainsi, nous parvenons à lever un capital relativement important pour la protection climatique internationale, sans employer trop de ressources publiques".
Grâce à ce nouvel instrument de financement pour la lutte internationale contre le changement climatique, les crédits publics ne seront pas épuisés à travers le fonds - contrairement à d'autres programmes, mais mobilisés de façon "revolving" [2], ce qui signifie que les remboursements serviront directement l'actif du fonds. Selon le Dr. Norbert Kloppenburg, membre du comité de direction de la KfW : "Un rôle important revient, par le financement de tels investissements [climatiques dans les PME et pays émergents], au concept du "partenariat public-privé", coopération d'investisseurs privés et publics, qui sous-tend ce fonds global de lutte contre le changement climatique".
Le BMU a mis à disposition 20 millions d'euros (environ 28 millions de dollars US) pour les capitaux propres du fonds, provenant de l'initiative internationale de lutte contre le changement climatique [3]. La KfW a promis une contribution au fonds à hauteur de 75 millions de dollars US. Le fonds sera porté par un gestionnaire de fonds privé.
A cause de la croissance économique continue des PED et pays émergents, une consommation énergétique en forte hausse leur est pronostiquée, avec des conséquences correspondantes négatives sur l'environnement. Le fonds global climatique sera ainsi essentiellement actif dans les pays possédant aujourd'hui déjà une base industrielle significative et une forte population : Brésil, Chili, Chine, Inde, Indonésie, Mexique, Maroc, Philippines, Afrique du Sud, Tunisie, Turquie, Ukraine et Vietnam.
Pour une lutte contre le changement climatique durable et à large champ d'action, les PME et foyers particuliers jouent un rôle déterminant dans ces pays, car ils contribuent à une part notable des émissions de gaz à effet de serre. Les programmes nationaux menés avec succès par la KfW sur demande du Gouvernement fédéral pour soutenir la lutte contre le changement climatique dans les PME et foyers particuliers sont les précurseurs de ce nouveau fonds. L'accès aux moyens de financement et aux prestations de conseil sera possible grâce aux banques habituelles. Le fonds dispose en outre de moyens de financement spéciaux pour les services de conseil, s'élevant à 2,5 millions d'euros.
--
[1] La banque de crédit pour la reconstruction (KfW, Kreditanstalt für Wiederaufbau) a pour mission de soutenir la classe moyenne et les créateurs d'entreprise, d'assurer des crédits d'investissement à des PME, le financement de projets d'infrastructures et de construction de bâtiments ou encore le financement de technologies de réduction de la consommation énergétique.
[2] Le crédit permanent ou "revolving" consiste à mettre à disposition d'un emprunteur une somme d'argent sur un compte particulier ouvert auprès de l'établissement prêteur de ce crédit, de façon permanente et avec laquelle il peut financer les achats de son choix. Le renouvellement du crédit permanent s'opère au fur et à mesure des remboursements de l'emprunteur dans la limite du montant autorisé par l'organisme. Pour des informations supplémentaires, voir l'article de Wikipédia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Cr%C3%A9dit_permanent
[3] Grâce à l'initiative internationale de lutte contre le changement climatique mise en place en 2008, le BMU soutient des projets climatiques dans les pays en développement, émergents et en transformation. Cette initiative est financée par la vente aux enchères des certificats d'émissions.