Dans le cadre du programme 'Capacités' du 7e Programme Cadre (PCRD), l'appel à proposition Access4EU a pour objectif la participation des chercheurs européens aux programmes de recherche et d'innovation des pays tiers avec lesquels l'Union européenne a conclu un accord de coopération scientifique et technique. Douze pays ont été ciblés dans l'appel à propositions Access4EU clos le 12 janvier 2009, parmi lesquels le Brésil. L'IRD participe dans trois propositions qui ont été sélectionnées : SAccess (Afrique du Sud), Aporta (Brésil) et Access2MexCyt (Mexique). Le projet Aporta "Acesso por Ciência e Tecnologia no Brasil" est donc la proposition qui a été faite pour le Brésil, comme Coordination and Support Action de l'activité Access4EU.
Chaque proposition doit identifier les "opportunités", c'est-à-dire les programmes de ce pays ouverts aux chercheurs européens avec les règles de participation correspondantes, diffuser de façon adéquate cette information dans les Etats membres de l'UE ainsi que dans les pays associés et assurer un certain feed-back à la Commission susceptible de nourrir l'accord S&T précité. Il s'agit de projets conçus pour deux ou trois ans, avec un budget global n'excédant pas 500 k euros.
Chaque projet Access4EU comprend en premier lieu une partie de collecte d'information sur le pays tiers pour identifier les programmes susceptibles d'être ouverts à une participation européenne, pour évaluer cette participation effective et des actions pour tenter de l'accroître. L'autre partie importante de ces projets consiste à diffuser auprès de la communauté européenne de recherche et d'innovation les opportunités correspondantes de participer à des projets soumis dans le cadre de ces programmes.
Aporta s'inscrit pleinement dans ce schéma. Deux work packages (WP1 - Inventory and monitoring et WP2 - Dialogue with the EC and Brazilian Programme owners) y ont été définis pour mettre en oeuvre la première partie. Un troisième work package (WP3 - Information dissemination and outreach) réalise la seconde partie et le WP4 - Project coordination and management complète ce projet.
Le coordinateur d'Aporta est le "Project management organisation of the federal ministry of Education and Research", DLR allemand, responsable du WP4. Les trois autres partenaires sont le "National Council for Scientific and Technological Development", CNPq brésilien, responsable du WP1, l'IRD responsable du WP2 et la "Foundation for Research and Technology Hellas", FORTH grecque, responsable du WP3.
Patrick Séchet, coordinateur du WP2 à l'IRD, présente les différents work packages de Aporta :
"Le WP1, coordonné par le CNPq, produira un inventaire des programmes de recherche et d'innovation du Brésil, en analysant les conditions de participation des équipes européennes et les moyens d'améliorer celle-ci. Un suivi de la participation des institutions de recherche européennes dans les programmes brésiliens sera réalisé durant toute la durée du projet.
La fonction du WP2 que coordonne l'IRD est double : il s'agit essentiellement d'entretenir un dialogue avec les directeurs de programme brésilien pour les sensibiliser et les impliquer au regard des finalités du projet (ouverture aux équipes européennes, réciprocité) mais aussi d'émettre des suggestions lors de chaque réunion annuelle au Comité de pilotage de l'accord UE-Brésil, afin de favoriser cette réciprocité. Le dialogue comprendra des entrevues spécifiques et sera structuré autour de trois ateliers.
Afin d'encourager les équipes de recherche européennes à concourir aux financements programmes brésiliens, le WP3 mettra au point une méthodologie de dissémination appropriée, basée sur la réalisation de journées d'information dans les principaux Etats membres et l'exploitation d'un portail Web de présentation des appels d'offre brésiliens. Ces deux modalités feront intervenir les directeurs de programmes brésiliens.
Parmi les tâches de management et coordination assurées dans le WP4, figurent les relations avec la Commission européenne, la liaison avec un Advisory Board et les réseaux pertinents, comme celui des conseillers scientifiques des ambassades au Brésil des pays membres. La diffusion publique des résultats du projet s'effectuera principalement par le portail Web."
Disposant d'une représentation permanente au Brésil, l'IRD occupe une place originale dans le projet Aporta, laquelle justifie non seulement d'endosser la responsabilité du WP2 mais aussi un rôle fort dans le WP1 et un partenariat privilégié avec le CNPq dans ces deux premiers work packages. De surcroît, l'IRD est partie prenante des deux autres WPs (dissémination et coordination), mais plutôt à partir du siège de Marseille (DRI, secteur Europe).
La situation de l'IRD dans les trois projets Access4EU auxquels il participe est singulière en ce sens que c'est le seul partenaire qui intervienne à la fois dans les deux régions et, partant, qui soit doublement représenté (DRI du siège et la représentation concernée).