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Politique technologique
Quatorze domaines prioritaires pour la recherche en Irlande

http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/69426.htm

Un rapport publié le 1er mars 2012 précise la nouvelle stratégie gouvernementale avec l'identification de 14 domaines prioritaires pour la R&D irlandaise. L'accent est mis sur les implications économiques potentielles de la R&D avec la nécessité de rapidement transformer les résultats de la R&D en procédés, produits et services nouveaux, entreprises innovantes pour créer de nouveaux emplois.

CONTEXTE DE LA PUBLICATION

Le "Research Prioritisation Steering Group" a été établi en octobre 2010 sur décision du gouvernement irlandais avec les missions suivantes :
- Mener une analyse sur l'état de la recherche, du développement et de l'innovation en Irlande (programmes de bourses, infrastructures, brevets déposés, laboratoires de recherche ...)
- Sur la base de cette étude, revoir la stratégie du gouvernement afin d'aligner les fonds publics alloués à la recherche en Irlande avec les opportunités des marchés du futur. Ces investissements publics dans la recherche dans des secteurs identifiés comme prioritaires se doivent d'avoir des bénéfices sociaux et économiques pour l'Irlande et les Irlandais, notamment par la création d'emplois et l'amélioration du niveau de vie apporté par l'application de tels développements. En bref, le rapport insiste sur la nécessité pour l'Irlande de voir un retour sur investissement des fonds publics alloués à la recherche.
- Préconiser une série d'actions à mettre en oeuvre pour aboutir à la réalisation de ces objectifs dans une fenêtre de cinq ans.

Les membres du groupe, venus du monde industriel et académique mais aussi des agences de financement, ont présenté leurs conclusions au ministre Richard Bruton, ministre pour l'emploi, l'entreprise et l'innovation (DJEI). Le rapport a été formellement approuvé par le ministre le 21 février 2012, et fait maintenant officiellement partie de la stratégie gouvernementale pour la science, la technologie et l'innovation.

Il est important de noter que la mise en place des recommandations de ce rapport constitue une des actions du plan de relance de l'emploi "Action Plan for Jobs 2012" annoncé plus tôt cette année, en février.

DEFINITIONS

Quelles sources de financement sont ici concernées ?

Le groupe de recherche s'est uniquement intéressé aux ressources financières gouvernementales allouées à la recherche au sein des établissements d'enseignement supérieur et des organismes de recherche publics.

Ce qui n'est pas concerné ici :
1. Les fonds alloués directement aux établissements d'enseignement supérieur - block grant - calculés en fonction du temps qu'un académique à plein-temps dédie à ses travaux de recherche (pour les travaux d'infrastructures notamment)
2. La R&D industrielle soutenue par le gouvernement, à travers Entreprise Ireland et IDA Ireland.

Quelle recherche est ici concernée ?

Le groupe a concentré ses efforts sur la recherche orientée vers l'industrie irlandaise dans les secteurs primaires (exploitation des ressources naturelles), secondaires (production) et tertiaires (services). La majorité des fonds publics alloués à la recherche était destinée au développement de cette base industrielle irlandaise.

Qu'est-ce qu'un domaine prioritaire ?

Quatre critères ont été établis pour définir les domaines prioritaires.
1. Il existe un marché mondial dans ce secteur dans lequel les entreprises irlandaises (étrangères mais basées en Irlande ou locales) sont déjà présentes ou peuvent de façon prendre une part de marché significative.
2. La recherche publique irlandaise joue un rôle clé dans l'exploitation des domaines prioritaires, de concert avec la recherche et l'innovation dans le secteur privé.
3. L'Irlande possède des avantages objectifs dans les disciplines de recherche associés aux secteurs prioritaires.
4. Les domaines prioritaires permettent de répondre à un besoin national ou à un défi global auquel l'Irlande se doit de répondre.

LES 14 DOMAINES PRIORITAIRES RETENUS

A. Future Networks and Communications :
Répondre à une demande en forte hausse (le trafic internet doit quadrupler d'ici 2015) à travers l'évolutivité, le débit, la mobilité et la confiance de l'Internet. Sont particulièrement concernés ici le développement des systèmes intelligents et du cloud computing.
> Ce domaine prioritaire est essentiel pour la réalisation de nombre d'autres priorités identifiées dans le rapport.

B. Data Analytics, Management, Security and Privacy :
Transformer les données en information et en savoir exploitables économiquement et socialement.
> Les applications se retrouveront dans de multiples marchés : tourisme, services publics, système de santé, smart cities ...

C. Digital Platforms, Content and Applications :
Développer des plateformes permettant l'exploitation commerciale de la recherche dans les TIC avec des applications dans le e-Tourisme, e-Learning, e-Gaming, e-Gouvernement.

D. Connected Health and Independent Living :
Utiliser les technologies pour apporter les soins médicaux au patient à domicile, la demande pour ce marché étant induite par le vieillissement de la population et la nécessité de faire faire des économies au service public de santé.

E. Medical Devices :
Renforcer la position dominante irlandaise dans le domaine de la fabrication d'instruments médicaux en se concentrant sur la production d'instruments médicaux de nouvelle génération (incluant les nanotechnologies et les TIC).

F. Diagnostics :
S'assurer que les capacités de recherche développées au cours des dix dernières années (biotechnologies, nanotechnologies, sciences des matériaux, photonique) soient exploitées dans leur application au diagnostic médical.
>A noter que l'Irlande s'illustre plus particulièrement dans le diagnostic moléculaire et le diagnostic in-vitro.

G. Therapeutics - Synthesis, Formulation, Processing and Drug Delivery :
Développer des compétences dans le développement préclinique et la fabrication des produits afin de répondre aux besoins de l'industrie pharmaceutique en Irlande qui représentait 38,2 milliards d'euros en exportations en 2010.

H. Food for Health :
Construire la capacité de recherche pour développer et fabriquer des ingrédients innovants, en particulier les alicaments qui apportent des bénéfices en termes de santé en plus des apports nutritifs.
> Le secteur agro-alimentaire est le secteur le plus large en Irlande, représentant 8% du PIB et employant près de 50.000 personnes, ce qui en fait une des forces de l'économie irlandaise.

I. Sustainable Food Production and Processing :
Développer une production alimentaire compétitive, durable et efficace afin de résoudre le "trilemne" alimentation - environnement - énergie.
> Cette priorité s'inscrit dans un contexte d'augmentation massive de la population mondiale (comment nourrir 9 milliards d'individus en 2050 ?) et de la réforme de la PAC au niveau européen.

J. Marine Renewable Energy :
Positionner l'Irlande comme un hub de recherche, développement et innovation pour les technologies en énergies marines renouvelables et les services associés afin de faire de l'Irlande un pays exportateur d'électricité.

K. Smart Grids and Smart Cities :
Application des recherches en énergies et TIC pour gérer plus efficacement et plus durablement des systèmes d'infrastructures complexes, notamment en ville, la gestion des ressources (eau, électricité), déchets, transports...

L. Manufacturing Competitiveness :
Application des avancées technologiques pour réduire les coûts économiques et environnementaux tout en augmentant la qualité des produits.
> Le secteur secondaire de la production représente 38% du PIB irlandais et 40% des investissements privés en R&D visent à réduire les coûts de production.

M. Processing Technologies and Novel Materials :
Permettre à la base industrielle irlandaise de faire la transition d'une base productive traditionnelle vers une chaîne de production nouvelle génération. Il s'agit ici de répondre à deux défis majeurs : l'épuisement des ressources naturelles induit une évaluation du cycle de vie d'un produit ; au même moment, le secteur se dirige vers une production de plus en plus personnalisée (par opposition à une production uniformisée de masse).
> A noter que le thème "Nanotechnologies et nouveaux matériaux" du FP7 dans lequel l'Irlande est si fortement impliquée est très proche de cette priorité.

N. Innovation in Services and Business Processes :
Donner aux secteurs secondaires et tertiaires les moyens d'adapter leurs offres de services à un nouveau marché global plus demandeur de services innovants.

Les priorités identifiées en Irlande sont celles à l'agenda de la recherche européenne (Horizon 2020 et ses grands défis sociétaux) et internationale.

PLATEFORMES SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES

Ces six plateformes qui bénéficient du financement public devront soutenir directement les secteurs prioritaires identifiés.

Les six plateformes
Crédits : Claire Nassiet

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ADIT : 69426

- "Government's plan to target core euros500million research budget at turning good ideas into good jobs" - Department of Jobs, Enterprise and Innovation - 01/03/12 - http://www.djei.ie/press/2012/20120301.htm
- "Report of the Research Prioritisation Steering Group" - 01/03/12- http://redirectix.bulletins-electroniques.com/LBu9Y
- "Science funding to be prioritised" - Dick Ahlstrom - The Irish Times - 01/03/12 - http://redirectix.bulletins-electroniques.com/PWbWk

Claire Nassiet

BE Irlande numéro 45 (15/03/2012) - Ambassade de France en Irlande / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/actualites/69426.htm