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Le système de recherche et d'enseignement supérieur au Portugal : organisation, structures et financements, principales évolutions - Edition 2006

http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm07_007.htm

Publié le 1/01/2007 - 31 pages - pdf 1 Mo

Auteurs : DEREVIER Alain - CANIHAC Graziella

A l'entrée du Portugal dans la Communauté Européenne, en 1986, le niveau scientifique et technologique du Portugal accusait un retard très important malgré une tradition universitaire multiséculaire attestée, entre autre, par la réputation de l'Université de Coimbra, troisième plus ancienne université d'Europe.

Les gouvernements successifs se sont fixé comme objectif de combler progressivement ce retard. Une partie des fonds communautaires furent consacrés à cet objectif et ont permis un accroissement notable de l'effort de recherche et de développement technologique (RDT), même si le pourcentage du PIB qui y est consacré reste, aujourd'hui encore, modeste (estimé à 0,89% du PIB3 en 2006, soit environ 1 210 M euros). Malgré un effort financier croissant du Gouvernement portugais, en particulier depuis deux ans, la contribution des fonds européens reste encore déterminante alors que la part de l'investissement privé dans la RDT (environ0,15%) est notoirement insuffisante.

Pour la partie communautaire, les financements viennent des "Quadro Comunitário de Apoio -Programme Cadre de Soutien Communautaire" [QCA III (2000-2006)]. Ils soutiennent deux programmes, Science, Technologie et Innovation (POCTI) et le programme Société de l'Information(POSI), qui ont pris le relais en 2000 des programmes Ciência du QCA I (1989-1993) et PRAXIS XXI duQCA II (1990-1999).

Ces deux programmes sont mis en oeuvre par le Ministère de la Science et de la Technologie. Initialement dotés respectivement pour la période 2000-2006 de 957 millions d'euros pour le POCTI (dont 49% d'origine communautaire) et de 625 M euros pour le POSI (dont 51% d'origine communautaire). Le gouvernement portugais a décidé avec l'accord de la CE d'en augmenter les montants initiaux qui ont été porté à 1 298 M euros pour le POCTI, devenu POCI 2010, et à 625 M euros pour le POSI devenu POSC. Cette augmentation, respectivement de 36% et 40% des montants totaux de chaque programme sur les 7 ans du QCA, se traduit par un taux d'augmentation annuelle nettement supérieur pour les deux dernières années. Ces crédits euro-portugais ont permis en particulier de construire des locaux, d'équiper les laboratoires et de former de nombreux chercheurs.

Le gouvernement constitué en 2005 a décidé d'accélérer et de rendre plus stratégique la politique de "rattrapage" qui constitue l'un des axes stratégiques du "Plano Tecnológico", mesure phare de la législature en cours.

Au sommaire de ce document :

1 - Le Ministère
1.1 - Organisation
1.2 - Budget 2006

2 - La politique scientifique
2.1 - Le système de R&D
2.2 - Les nouvelles orientations
2.3 - Coopération internationale

3 - La politique d'enseignemement supérieur
3.1 - Description de l'enseignement supérieur
3.2 - Caractéristiques générales
3.3 - Caractéristiques de la population étudiante
3.4 - Nouvelles orientations : Coordination et gestion - Administration, statut légal - Financement, efficacité - Accès - Qualité de l'enseignement, excellence scientifique - Ouverture à la société
3.5 - Coopération internationale
3.6 - Coopération bilatérale avec la France

Annexes :
- Organigramme
- Carte des localisations des établissements d'enseignement supérieur
- Présentation synoptique des principales universités
- Carte des pôles technologiques au Portugal
Annexe V : La coopération franco-portugaise dans le cadre du 6ème PCRDT : réseaux d'excellence et projets intégrés
 

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Ambassade de France au Portugal / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm07_007.htm
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