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La politique de l'innovation en fédération de Russie

http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_010.htm

Publié le 30/09/2008 - 21 pages - pdf 684 Ko

Auteurs : COUETIL Romain

La Russie offre un contraste saisissant entre l'importance de sa production scientifique, issue d'un système de recherche qui demeure puissant, et ses performances modestes dans le domaine de l'innovation. 11% seulement des firmes industrielles étaient engagées dans des activités d'innovation (en 2005, données OCDE), contre en moyenne 50% dans les entreprises européennes. Si en roubles courants les dépenses d'innovation ont presque triplé entre 2000 et 2006, celles-ci stagnent en termes réels. Et malgré une croissance économique supérieure à 7% depuis 2000, les dépenses privées de R&D continuent de plafonner à 4% des ventes industrielles en valeur et 0,4% pour les PME prises séparément.

Ces données s'inscrivent dans le contexte d'une faiblesse structurelle de la dépense de R&D des entreprises, qui est trois fois plus faible que la dépense publique de R&D. Cette dernière reste par ailleurs relativement déconnectée de la réalité économique, comme en témoigne le faible nombre de brevets déposés par l'Académie des sciences à l'étranger.

Dans une Russie dont la compétitivité ne peut venir d'une main d'oeuvre bon marché, l'innovation dans les entreprises s'affirme comme un enjeu crucial. Nouvellement élu, le Président Dimitri Medvedev n'a pas manqué d'appeler publiquement à un accroissement significatif de l'innovation dans le PIB, alors que les produits innovants ne représentent à l'heure actuelle que 5,5% de la production industrielle du pays.

Au sommaire de ce document :

1. Acteurs et moyens de la politique de l'innovation en Russie
1.1. Les acteurs de la politique de l'innovation
1.1.1. Les ministères de tutelle et leurs agences exécutives
- Le Ministère de l'éducation et de la science
- Le Ministère du développement économique
- Le Ministère de l'industrie et de l'énergie
1.1.2. L'implication des pouvoirs régionaux
1.1.3. La création des corporations d'Etat ou la verticalisation des secteurs stratégiques
- Les corporations d'Etat structurant les secteurs technologiques clés: Rostechnologies, Rosatom, Rosnanotekh
- Les corporations d'Etat : tremplins économiques ou résurgences du capitalisme d'Etat soviétique?
1.2. Le programme fédéral "Recherche et développement selon les orientations prioritaires de développement du complexe scientifico-industriel de la Russie de 2007 à 2012"

2. L'aide à l'innovation dans les entreprises
2.1. Financer l'innovation
- L'aide au développement des capitaux risqueurs
- Le financement direct des PME innovantes par le Fonds d'assistance aux PME innovantes (FASIE)
2.2. Inciter à innover par des mesures fiscales
2.3. Mieux protéger l'innovation : la réforme du droit de la propriété intellectuelle

3. Les politiques territoriales d'innovation
3.1. La création de pôles d'excellence
- Les Centres de recherche d'Etat
- Les Zones économiques spéciales technologiques
- Les technoparcs
3.2. Les réseaux facilitant les transferts de technologies

4. La coopération internationale de la Russie en matière d'innovation
4.1. Les coopérations bilatérales décentralisées
4.2. La Russie raccordée au réseau Europe Entreprise Network de la Commission européenne
4.3. Le Centre international pour la science et la technologie (CIST)
 

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Ambassade de France en Russie / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_010.htm
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