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Mission cartographique "Innovation - Axe du Yangzi" - Partie 2 : L'innovation aux sources de la compétitivité

http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_014.htm

Publié le 1/02/2009 - 134 pages - pdf 4,4 Mo

Auteurs : ROUSSEAU Jean-Marie

Par cette mission de cartographie de l'innovation, il est proposé de fixer des images représentatives de la réalité économique dans sa dimension scientifique et technologique, sur quelques territoires chinois. Chacun des sites est ici analysé à travers plusieurs prismes et selon les approches croisées de la méthodologie TAO. De ce fait, chacun des sites, déjà inscrit dans une vaste compétition nationale, mais aussi mondiale, risque de se conformer à une même politique de développement. Cette situation a engagé parfois les décideurs politiques, comme les acteurs locaux, à adopter les mêmes comportements de responsabilité vis-à-vis des territoires qu'ils gèrent et à prescrire des politiques assez similaires, en alignement sur des sites de référence internationaux, sans tenir compte des spécificités locales. De faux semblants stratégiques entraînent des comportements moutonniers, s'avérant d'autant plus efficacement néfastes qu'ils répondent à des velléités de démarcation par rapport aux concurrents immédiats. Combien de "clones" de Silicon Valley a-t-il été essayé de reproduire sans discernement, combien d'entreprises internationales et de "corporates" du Fortune 500 sont-ils encore courtisés en contingentements hasardeux dans les Parcs scientifiques, les ETDZ et autres Pôles de croissance ? Combien de fois retrouve-t-on dans les différents sites, les mêmes secteurs d'activité, entre technologies de l'information, bio-technologies, nouveaux matériaux, cleantechs, nouvelles énergies, etc. ? Cette duplication de politiques et de comportements n'engage pas à la collaboration entre entreprises, comme elle n'incite pas à des coopérations entre pôles de croissance ou entre villes.

Les comparaisons de sites par "binômes", "deux-à-deux", parfois aussi "dos-à-dos", tant certaines oppositions et rivalités paraissent stériles, ont permis d'abord de confronter les résultats des deux références que sont Haidian à Pékin et Caohejing à Shanghai, puis des deux sites en aval de l'Axe du Yangzi, Nanjing et Wuhan, et enfin des deux rivales de la Chine centrale, Chongqing et Chengdu. L'enquête TAO démontre l'intérêt de passer par trois étapes de réflexion :
1) Le besoin généralisé en Chine d'une croissance davantage fondée sur l'innovation ;
2) Les caractéristiques comparées de valorisation de territoires à partir d'une politique d'innovation de sites chinois ;
3) La nécessité d'amélioration de la politique d'innovation au niveau local, avec la perspective d'évolution et d'options politiques en prise directe avec l'avenir du territoire de chaque site.

L'ordre instauré par le cours du Yangzi est complètement bouleversé par la représentation cartographique TAO. La tentation de croire a priori que plus on s'enfonce vers l'intérieur, plus les différences, par rapport aux régions de la côte, s'accentueront aux dépens des sites du Yangzi, s'avère fausse et stérile ! Chengdu, au bout de cet Axe du Yangzi, avec son degré élevé d'intégration des S&T dans la cité, ainsi que l'organisation d'échanges sur des plateformes d'innovation, démontre des capacités surprenantes à cet égard dans une démarche de croissance et de construction d'avantages locaux au futur. Cela ne signifie pas que les sites qui sont moins mis en valeur dans cette analyse, Haidian et Nanjing, ont tourné le dos aux opportunités qui sont offertes d'entrer avec succès dans l'économie compétitive des prochaines décennies. Ces deux sites, avec leurs atouts jusqu'à présent le plus créateurs de croissance et d'emplois, pourront continuer pour trouver l'occasion et le temps de s'engager dans une politique d'innovation plus proactive. Dans un esprit d'ouverture nouvellement orienté vers des opportunités d'échanges, les régions françaises et leurs Pôles de Compétitivité peuvent trouver des modes de coopération avec les villes chinoises. Il existe réellement dans la région de l'Axe du Yangzi un gisement d'intelligence qu'il serait maintenant dangereux et nuisible d'ignorer plus longtemps !

La première partie de cette étude, intitulée "En remontant l'axe du Yangzi", est disponible au téléchargement à l'url suivante :
http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm09_013.htm

Au sommaire de ce document :

4. Parcs et Cité : Atmosphère ? Atmosphère ?!
4.1. "Au milieu de nulle part" : de Zhongguancun à Haidian
4.2. S&T Parks "urbanisés" et "local buzz" : Caohejing-lès-Shanghai
4.3. Puissance industrielle essoufflée, heureusement relayée par le secteur tertiaire : Nanjing
4.4. Métropole moderne pourvue d'un grand potentiel intellectuel en attente : Wuhan
4.5. Forces vives en ordre dispersé, en bout de chaîne : Chongqing-sur-Yangzi
4.6. Mémoires et opportunités de conjonction des Chines : Chengdu

5. Des diagnostics à l'élaboration de stratégie : enquêtes TAO sur 6 sites
5.1. HAIDIAN en ZHONGGUANCUN - PEKIN
5.2. CAOHEJING en SHANGHAI
5.3. NANJING
5.4. WUHAN
5.5. CHONGQING
5.6. CHENGDU

6. Examen des positionnements de sites, "deux à deux"... et "dos à dos"
6.1. Atouts et attraits contrastés, pour intérêts convergents ou divergents ?
6.2. Essais de cartographie
6.2. Conclusions et anticipations vers des coopérations futures

Annexes
 

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