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Evaluation de la recherche universitaire - Exemple du Research Excellence Framework au Royaume-Uni

http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm12_033.htm

Publié le 1/08/2012 - 32 pages - pdf 9,7 Mo

Auteurs : PLOUX-CHILLES Adélaïde - HEINTZ Maggy

A partir de 2014, le Royaume-Uni utilisera un nouveau système d'évaluation de la qualité de la recherche universitaire, le REF (Research Excellence Framework). Le but de ce document est de présenter ce nouveau système.

Depuis 1986, le Royaume-Uni a mis en place une évaluation nationale de la recherche, le RAE (Research Assessment Exercise), qui a lieu tous les six ans environ. Des résultats de cette évaluation, presque la moitié des financements publics de la recherche pour les universités sont calculés. Un des principaux atouts de ce système est en effet la transparence dans le calcul des allocations pour la recherche, en fonction des résultats de la qualité. La grande nouveauté du REF est d'ajouter à cette évaluation, menée par des panels d'experts par discipline, la prise en compte de l'impact socio-économique de la recherche.

Pour commencer, il convient de rappeler que le Royaume-Uni est un pays leader dans de nombreux indicateurs de productivité de la recherche. Il représentait, en 2010, 6,38% des articles publiés dans le monde (3ème des pays après les Etats-Unis et la Chine) et 10,87% des citations (2ème après les Etats-Unis). La part des 1% d'articles les plus cités dans le monde était 13,8% en 2010, ce qui en faisait le 2ème pays, juste derrière les Etats-Unis. Rapporté aux dépenses intérieures brutes en recherche et développement, il est le premier en nombre d'articles et en nombre de citations par unité de dépenses. Les classements internationaux des universités mettent aussi en valeur les performances du Royaume-Uni, deuxième pays après les Etats-Unis. Si ceux-ci ont reçu 294 prix Nobel depuis 1945, le Royaume-Uni en a tout de même reçu 63, alors que l'Allemagne en a reçu 27 et la France 15.

L'évaluation menée lors du REF s'appuie sur trois critères : la production académique, l'impact socio-économique de la recherche et l'environnement dans lequel cette recherche est effectuée. Pour la production académique, le panel d'experts évalue quatre productions par universitaire soumis à l'exercice. Les données bibliométriques seront utilisées pour la première fois avec le REF, uniquement dans les disciplines où de telles données existent et sont satisfaisantes, et ne serviront qu'à informer la décision des membres des panels. L'environnement prend en compte les stratégies de l'unité pour développer ses activités de recherche. L'impact, enfin, est évalué avec des études de cas qui décrivent des exemples particuliers d'impact obtenus pendant la période d'évaluation, à partir d'une recherche réalisée au cours des 20 dernières années, et jugée excellente. Ceux-ci doivent avoir eu lieu en dehors de la sphère académique.

Pour les universités, les résultats de cet exercice déterminent tout d'abord les sommes qu'elles vont recevoir des conseils de financement de l'enseignement supérieur. Il y a aussi un enjeu de réputation important. Ainsi, les universités mettent en place des stratégies assez coûteuses pour répondre à cet exercice d'évaluation. Le cycle de recrutement est fortement influencé par le calendrier de l'exercice. Par ailleurs, il est jugé assez chronophage par les universitaires.

Au sommaire de ce document :

Introduction

1. Les différents systèmes d'évaluation des universités et de la recherche
1.1 Les classements des universités
- Leurs méthodologies
- Les résultats de ces classements en France et au Royaume-Uni
- Les limites de ces classements et les tentatives d'amélioration
- Les conséquences de ces classements sur les directeurs d'universités, les étudiants, les politiques
1.2 Les méthodes d'évaluation de la recherche académique dans les différents pays
- Historique du RAE/REF
- Exemples d'évaluation et de financement public de la recherche universitaire dans certains pays
- Le cas de la France

2. Le système d'évaluation de la recherche au Royaume-Uni
2.1 Financement de la recherche par les fonds publics : le dual support system
- Le système de dual support
- Les conseils de recherche
- Les conseils de financement de l'enseignement supérieur
- Le calcul du Mainstream QR et les résultats du RAE/REF
2.2 Les exercices d'évaluation de la recherche
- Le RAE 2008
- Le processus d'évaluation du REF

3. Effets de ces exercices sur l'organisation de la recherche au Royaume-Uni
3.1 Effet sur l'organisation de la recherche
- La concentration des ressources
- Effet sur la recherche appliquée
3.2 Stratégies mises en place par les universités et les départements
- Mise en place de stratégies coûteuses par les universités
- Effet sur le recrutement du personnel universitaire
- Utilisations des résultats du RAE/REF
3.3 Perceptions par les universitaires
- Sur l'exercice d'évaluation
- Sur le critère d'impact
- Sur les stratégies mises en place par les universités
- Sur les financements de la recherche

Conclusion

Sources
 

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Ambassade de France au Royaume-Uni / ADIT - http://www.bulletins-electroniques.com/rapports/smm12_033.htm
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